Кому обязательно казначейское сопровождение по 44-ФЗ
С 2017 года 44-ФЗ обязал часть подрядчиков проводить расчёты по госконтрактам только через казначейский счёт в УФК. В 2026 году требования стали ещё жёстче.
Разберём пять категорий контрактов, попадающих под обязательное казначейское сопровождение, с конкретными примерами и контрпримерами. После этого раздела вы точно поймёте, попадает ли ваш контракт.
Категория 1 · Контракты от 3 млн ₽ с авансом
Условия одновременно: сумма контракта от 3 000 000 ₽ и аванс более 50% от суммы.
Пример: контракт на ремонт здания за 5 млн ₽ с авансом 60% (3 млн ₽). Попадает под казначейское сопровождение, потому что сумма ≥ 3 млн и аванс > 50%.
Контрпример: контракт на 5 млн ₽ с авансом 30% (1.5 млн ₽). Не попадает по 44-ФЗ, потому что аванс < 50%. Но проверьте 275-ФЗ если это ГОЗ.
Категория 2 · Контракты от 100 млн ₽
Условие одно: сумма контракта от 100 000 000 ₽, независимо от размера аванса. Даже постоплатный контракт на 105 млн ₽ — обязательное казначейское сопровождение.
Категория 3 · Бюджетная субсидия
Если оплата производится из бюджетной субсидии (целевые средства из федерального или регионального бюджета) — казначейское сопровождение обязательно для любой суммы контракта.
Категория 4 · Нацпроекты
Все контракты в рамках национальных проектов РФ (Здравоохранение, Образование, Демография, Цифровая экономика и др.) — под казначейским сопровождением независимо от суммы.
Категория 5 · Особые отрасли
Каждый год Правительство РФ может расширять список отраслей под обязательное КС. Например, в 2024 г. добавили ряд медицинских услуг с бюджетным финансированием.
Что не попадает под казначейское сопровождение по 44-ФЗ
Чтобы было полностью понятно, перечислим обратное.
- Контракты до 3 млн ₽ без аванса > 50%
- Контракты с авансом ≤ 50% и суммой < 100 млн (без бюджетной субсидии)
- Полностью постоплатные контракты до 100 млн ₽
- Контракты без бюджетного финансирования и не из нацпроектов
Если ваш контракт попадает в эти категории — расчёты можно вести через обычный банковский счёт.
Что нужно сделать перед началом исполнения контракта
Три обязательных шага, которые нужно успеть до старта работ. Каждый — отдельная процедура с документами и сроками.
Шаг 1 · Открыть казначейский счёт 71 в УФК
Когда: до начала исполнения контракта или сразу после его подписания. Срок открытия: 2 рабочих дня при правильно оформленном пакете. Если есть ошибки — УФК возвращает документы, и процесс затягивается на 1-2 недели.
Что нужно: решение или приказ о назначении ответственных лиц, приказ о праве подписи, карточка с образцами подписей и оттиска печати, копии паспортов руководителя и главбуха, учредительные документы (Устав, выписка из ЕГРЮЛ — не старше 30 дней), копия контракта по 44-ФЗ, заявление на открытие казначейского счёта (форма УФК).
Стоимость нашего сопровождения этого шага: 29 000 ₽ разово.
Шаг 2 · Установить ГИИС «Электронный бюджет»
ГИИС «Электронный бюджет» — это государственная информационная система, через которую идут все взаимодействия с УФК: подача заявок на платежи, отчётность, СОЦС.
Что нужно установить: клиент ГИИС ЭБ на компьютер, ЭЦП на ответственных лиц (руководитель + главбух минимум), сертификаты УЦ Казначейства, криптопровайдер (КриптоПро или ВипНет), настройки браузера (плагины ЭЦП).
Шаг 3 · Включение в Сводный реестр получателей средств
УФК должно включить вашу организацию в Сводный реестр получателей средств федерального бюджета. Это происходит автоматически после открытия счёта 71, но иногда требуется ручное вмешательство. Без включения в реестр — невозможно проводить операции по контракту.
Как проводятся платежи по 44-ФЗ под казначейским сопровождением
Ключевое отличие казначейского счёта от обычного банковского — каждый платёж проверяется казначейством.
СОЦС — главный документ платежа
СОЦС (Сведения об операциях с целевыми средствами) — на каждое перечисление денег вы готовите СОЦС, где указываете: получателя платежа, назначение, сумму, код направления расходования (КНРЦС), документ-основание (договор, счёт), документы подтверждающие выполнение (акт, накладная, УПД).
Коды направления расходования (КНРЦС)
Каждый платёж должен соответствовать одному из утверждённых кодов из приказа Минфина № 196н от 21.12.2022.
- 9100 — закупка материалов и оборудования у поставщиков
- 9200 — оплата работ и услуг сторонних организаций
- 9300 — выплата заработной платы сотрудникам
- 9400 — налоги и взносы
- 9500 — командировочные и хозяйственные расходы
Если код указан неверно — УФК вернёт платёж и потребует переоформить документы.
Что проверяет казначейство
- Целевое использование — соответствует ли платёж условиям контракта
- Корректность кода КНРЦС — подходит ли выбранный код к фактическому назначению
- Полноту документов — есть ли все обязательные документы-основания
- Соответствие смете — попадает ли расход в плановую смету по контракту
- Раздельный учёт (если ГОЗ или 275-ФЗ) — не смешаны ли средства разных контрактов
Срок проведения платежа: 1-3 рабочих дня при корректно оформленных документах. При ошибках — возврат для доработки, цикл может затянуться до 7-10 дней.
Отчётность по 44-ФЗ под КС
Все отчёты подаются через ГИИС «Электронный бюджет» с ЭЦП. Бумажные отчёты не принимаются.
Ежемесячно — до 10 числа следующего месяца
- Отчёт о расходах целевых средств
- Расшифровка платежей по кодам КНРЦС
- Реестр операций по казначейскому счёту
Ежеквартально — до 25 числа следующего месяца
- Сводный отчёт о выполнении этапов контракта
- Отчёт об остатках целевых средств
- Прогноз расходов на следующий квартал
По завершении контракта
- Финальный отчёт о расходах
- Возврат остатков (если есть) в бюджет
- Закрытие казначейского счёта (или сохранение для следующих контрактов)
Штрафы и риски при нарушениях
Четыре типа нарушений и последствия для подрядчика.
Кейс: КС по 44-ФЗ на 87 млн ₽
Региональное министерство строительства · подрядчик ООО (штат 35 человек, выручка 280 млн ₽/год) · реконструкция объекта социальной инфраструктуры · контракт на 87 000 000 ₽ с авансом 30%.
Сравнение с 275-ФЗ ГОЗ
Часто путают 44-ФЗ и 275-ФЗ. Основные отличия в таблице.
| Параметр | 44-ФЗ | 275-ФЗ ГОЗ |
|---|---|---|
| Применение | Госзакупки общего назначения | Гособоронзаказ |
| Лимит для КС | 3 млн с авансом > 50% или 100 млн | Любой |
| Раздельный учёт | Только при бюджетных субсидиях | Обязателен всегда |
| РКМ | Не требуются | Обязательны |
| Военный представитель | Нет | Может быть |
| Гриф контракта | Открытый | Может быть «секретно» |
| Доля прибыли | Без ограничений | Ограничена приказом ФАС |
| Ответственность | Административная | Административная + уголовная |
Стоимость казначейского сопровождения по 44-ФЗ
Полный прайс по нашим услугам — на странице услуг:
- Резерв счёта на тендер — от 15 000 ₽ разово
- Открытие казначейского счёта — от 29 000 ₽ разово
- Сопровождение постоплатного контракта — от 49 000 ₽/мес
- Сопровождение с авансом — под ключ — от 69 000 ₽/мес
Экономия в месяц: от 140 000 ₽ при сопоставимом качестве + узкая экспертиза. Для подрядчиков из Москвы — особенности УФК по г. Москве.
